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教育部:28省份已启动实施随迁子女异地高考改革

2015-11-26 15:34| 发布者: 青海网| 查看: 18| 评论: 0|来自: 刘诗蕾

摘要: 教育部今日召开发布会发布的评估报告指出,2013年全国26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题;2014年全国28个省份启动实施随迁子女异地高考改革。

图片来源:视觉中国

正值《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)实施5周年,教育部近期连续举行系列新闻发布会,发布一批中期评估报告介绍教育改革进展。

今天上午,教育部召开教育规划纲要实施5周年系列发布会第二场,会上发布的义务教育第三方评估报告指出,2013、2014两年全国随迁子女进入公办学校就学的学生比例始终保持在80%以上。

该份评估报告由西南大学评估组围绕《纲要》提出的有关义务教育目标任务和政策措施,对我国2010年至2014年义务教育改革发展情况进行系统评估。

报告显示,义务教育普及成效显著。小学入学率和升学率保持较高水平,初中入学率和升学率逐步提升,同时,九年义务教育巩固率在5年中稳中有升,2014年全国九年义务教育巩固率已达到92.6%。这意味着九年义务教育巩固水平稳步提高,辍学率有所降低。

值得注意的还有广受关注的进城务工人员子女教育问题。近年来,国家对在民办学校就读的随迁子女给予多方面支持,政府购买的民办学位数量不断增加,2014年达124.6万个,约占随迁子女人数的10%。关于“随迁子女参加升学考试”的问题也取得突破性进展,2013年全国26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题;2014年全国28个省份启动实施随迁子女异地高考改革。

同时,“农村留守儿童关爱和服务体系”逐步建立,2012年,《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》出台以来,从国家层面推动实施了一系列重大教育工程项目,加强农村寄宿制学校建设,改善学校生活条件,为解决农村留守儿童寄宿创造条件。各地普遍建立了留守儿童关爱和服务工作领导机构,形成了留守儿童动态监测机制,为留守儿童健康成长营造良好环境。

5年来,义务教育学校生均公用经费基本定额不断提高,农村中小学校舍维修改造单位面积中央补助标准也在稳步提升,农村义务教育债务900多亿元也被化解。2010年出台的农村义务教育经费保障机制,强调将农村义务教育纳入公共财政保障范围。

2012—2014年,国家下拨农村义务教育经费保障资金分别为808.85亿元、825.70亿元和878.97亿元。中央财政累计投入资金166亿元,招聘农村特岗教师24.37万人。同时,教育经费支出城乡差距不断缩小。

另一方面,报告指出《纲要》实施五年来,义务教育改革发展出现的困难。例如,经费总体投入仍不足且呈现“中部塌陷”。随着我国城镇化进程加剧,一些地方城镇教育资源紧张、农村教育资源闲置。中西部地区县镇大班额问题突出。初中生课业负担仍未减轻。城市学校“校内减负、校外增负”现象凸显。

教育部基础教育一司司长王定华在会上表示,全国各义务教育阶段学校25.40万所,在校生达1.38亿。在完成全面普及的历史任务后,义务教育进入均衡发展、质量提升的新阶段。义务教育阶段学生在城乡之间流动不断加快,在城镇就读的学生比例达到73%,高于常住人口城镇化率18个百分点。今后户籍制度改革、计划生育政策调整、人民群众对优质教育强烈需求等,将继续给义务教育带来机遇与挑战。

王定华介绍,下一步将统筹城乡义务教育发展,统一县域内城乡学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费标准、装备配置标准,加快学校标准化建设,把乡村教育做强,把城镇教育做大,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”等问题,并强调“做好进城务工人员子女教育”。


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